2011年12月27日，中国北斗卫星导航系统正式开始并向中国及周边地区提供连续的导航定位、授时试运行服务。如果说2000年北斗卫星导航试验系统的建成，使中国成为了世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家，而如今北斗卫星导航系统的试运行，则将是对目前垄断国内导航产业95%以上的GPS系统的正式“宣战”。目前，全球导航系统主要包括美国GPS系统、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲正在建设中的伽利略系统以及中国北斗系统。

而我国导航产业正在持续高速增长，根据发改委规划，2020 年我国导航产业的市场规模将达到4000 亿元。初出茅庐的北斗系统，欲与无论在系统成熟性或是服务精度都处于最领先水平的GPS抗衡，相关行业主管部门和地方政府为承担北斗项目示范应用立下“军令状”，这或许成为引爆北斗民用市场的最大推动力。

借力示范项目撬开内需之口

中国第二代卫星导航重大专项应用示范工程规划，涉及民航、通信、海洋、气象、金融、电力等行业。

实际上，早在此次北斗卫星导航系统试运行之前，一张“北斗”大网就已悄然铺开。

2011年10月份，中国第二代卫星导航重大专项应用示范工程正式启动，而作为卫星导航系统最大行业用户的交通运输行业，率先启动了“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”。

据介绍，该示范工程将在2011年至2012年期间在交通运输部和天津、河北、江苏、安徽、山东、湖南、宁夏、陕西、贵州9省区市交通运输厅(局)开展，总投资1.2亿元，由第二代卫星导航重大专项、交通运输部和地方交通主管部门、参与示范工程的运输企业共同出资，以现有全国重点营运车辆联网联控系统为基础，集中开发相关应用系统和组织安装兼容北斗的车载终端。

尚处于应用初期的北斗系统，率先在营运车辆数量超千万的运输行业推广应用，无疑将在加速实现规模效益方面，助力北斗系统“登堂入室”。据中国卫星导航系统管理办公室高级工程师吴海玲介绍，“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”将促进北斗卫星导航系统在交通运输行业的广泛应用，并在示范期间达到8万套的应用规模，而示范项目成功之后，经过市场推广预计在两年之后将达到50万套的市场规模。

“这只是一个示范项目的量。”吴海玲对记者表示，在交通运输行业后续还会涉及到内河、航海等约五个示范项目，将陆续在2012年、2013年相继启动。据了解，在交通运输部此前发布的《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》中，就已明确提出积极推进北斗卫星导航系统在交通安全、船舶航行等领域的民用化应用建设。

对此，东北证券发布的报告认为，根据交通运输部 “十二五”发展规划，北斗市场规模预计将达69.1亿元，“通过提供GPS兼容系统，北斗有望快速提高渗透率，最终在技术与价格上与GPS形成竞争态势。”

交通运输行业仅是冰山一角。据了解，根据中国第二代卫星导航重大专项应用示范工程规划，涉及民航、通信、海洋、气象、金融、电力等行业，以及长三角、珠三角等区域的一系列应用示范项目也将相继上马，而相关行业主管部门和地方政府也为承担北斗项目示范应用的立下“军令状”。

中信建投证券研究发展部分析师戴春荣预计， 2012 年前民用行业用户将产生对北斗终端需求约10 万台，而2012 年以后，预计电力、交通运输、公共安全、通信、水利、海洋渔业和气象等民用领域将产生大约50 万台套的北斗用户终端需求。

“相关行业和区域不仅要在自身的信息化建设规划中与北斗对接、把北斗的应用和推广纳入其中，同时还将配套一定的经费、出台促进北斗应用的政策和标准、保证一定的应用规模。”吴海玲表示，希望通过示范项目的实施，全面验证北斗产品平台、设施和解决方案，同时把行业和区域的典型示范作为打开应用局面的突破口，以行业示范带动整个行业应用，以区域示范带动区域应用，奠定大规模应用的基础。

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